已经无从考证我国哪一个城市第一个吃了电子警察这只螃蟹，当年将这个项目引进中国并生根落地的交通管理者是否预料到了电子警察的今天？当年负责实施安装电子警察的企业如今又安在？无从得知。
十年光景，从无到有，从个案到普及，从一线城市到二线、三线城市，电子警察顺汽车社会的发展而前进，随城市化的蔓延而扩张，电子警察已经成为一个城市交通管理水平的衡量工具，一个城市快速的社会生活压力的稳定器，一个最大限度解放交通执法资源的解放者，同时也是所有汽车驾驶者不得不注意和防备的"紧箍咒"。
如今的电子警察已经不单只应用于交通监控和取证，强大的实时监控功能使其进入工厂、森林、草原甚至社区等公共场所，承担着监控污水排放、森林草原火险以及预防社会犯罪等重要工作，成为人们生活密不可分的一部分。与此同时，监控与其他行业的结合带来更大范围的应用，其前途无可限量。
电子警察是目前我国智能交通行业内已经比较成熟的产业，产品技术标准、质量检测认证以及安装实施规范都在行业规范的大背景下逐渐成型，整个市场形成一个相对稳定的博弈局面，在此前提下各从业企业向不同区域和不同方向扩张发展。电子警察行业发展到现在，我们可以从中看到整个智能交通的昨天今天以及明天，如今电子警察行业的繁荣离不开当年的草莽英雄、地方诸侯和跨国豪强，市场大浪淘沙，依然屹立和已然倒下的企业都是曾经的英雄，没有他们曾经的种种努力和奋斗，就没有行业的今天。
看十年春秋众诸侯争霸，望战国诸强谁能最后笑傲江湖，电子警察发展到今天，还能屹立不倒的企业自有其独门武器，怕纵有百晓生，也难排行业"兵器谱"。如今的行业已不再是当年狼烟四起，处处混战的局面，"大家比武"，拼的是内功，已经不再只是计谋和时势了，谁的市场、技术基础做的最好，谁笑到最后的可能性也就越大。十年光阴荏苒，再过十年，谁还能纵横江湖，谁又已经寂寂倒下？
在本期报道展开之前，向所有曾经奋斗在市场的中国企业致敬，因为有你们，中国的电子警察行业才能在今天的市场割据局面中不落下风，而我们才有可能在这里讨论电子警察市场的现状和发展瓶颈，探讨行业的未来发展方向。
在此，向所有接受我们采访的企业致谢，谢谢你们不吝将自己的经验拿来与行业分享。
从深圳突围
——访电子警察行业深圳两强
采访人：智能交通世界
嘉 宾：深圳市进林科技有限公司总经理刘金志先生
深圳市中盟科技有限公司市场部经理 刘锋先生
企业介绍：
深圳市中盟科技有限公司成立于2002年10月，注册资金1000万元，专业从事智能交通产品的研发、生产和销售，是深圳市科技局认定的软件企业和重点高新技术企业。已经形成电子警察、智能交通综合管理平台、治安卡口智能管理系统等六大系列的产品。其中视频+数码组合式闯红灯自动记录系统为中盟科技首创，并获得国家专利，专利号为ZL
2004 2
0071688.4。2005年，中盟科技顺利通过了审核最为严格的国际认证公司SGS（通标标准技术服务有限公司）ISO9001：2000质量管理体系认证.
深圳市进林科技有限公司是安防科技（中国）有限公司（CSST）属下企业，公司成立于1997年7月，专业从事智能交通安全系统产品（ITS）的软硬件研发，生产与销售，为深圳市政府认定的高新技术企业及软件企业。为国内最早从事电子警察及治安卡口产品研发生产的企业之一，从10年前的第一台光学相机式电子警察发展到现在拥有10余个JAVELIN系列交通安全产品。进林科技还积极参与到公安部对电子警察及治安卡口产品的标准制定工作当中，所有产品均通过公安部的全项合格检测，产品的设计开发，生产及售后服务环节通过了IS09001：2000质量管理体系的认证。
智能交通世界：请诸位结合公司的发展情况来介绍一下行业发展概况。行业现在存在哪些问题？如何看待电子警察未来的技术发展？贵公司在技术开发方面有何进展？
刘金志先生：作为国内最早从事电子警察产品研发及生产的民营高科技企业，深圳市进林科技有限公司可谓是我国电子警察从无到有、从小到大这个近15年发展过程的见证人。
伴随着我国目前正在进行的城镇化建设，电子警察设备已无所不在，毫无疑问，作为科技强警重要手段之一且技术日渐成熟的交通监控设备（即电子警察）在国家有关部门的正确监督与引导下，为我国的经济腾飞发挥了重要的作用。在公安部和科技部推广的"3111"示范城市建设的内容当中，电子警察和治安卡口都是重要的组成部分，随着今年第一批22个示范城市验收的完成，在未来的三到五年内，电子警察行业必将迎来一个更大的发展机遇，竞争也将日趋激烈，技术手段上的竞争的关键。未来的技术发展主要体现在两个方面，一是视频检测及智能分析等先进的技术手段将在电子警察系统方面得到实际的应用，这将大大丰富电子警察系统的功能，二是基于嵌入式操作系统的产品将成为主流，这将使电子警察系统在稳定性方面得到质的提高，这与DVR在国内走过的路有及其相似之处。
我们公司一直坚持走科技创新的路线，目前正在完善高清数字CCD摄像机、视频智能分析在电子警察系统上的应用以及嵌入式系统的开发，这将为我们进一步巩固在市场上的地位打下坚实的基础。
刘锋先生：电子警察行业内，"诚信负责、伙伴共赢"、"值得信赖的电子警察专家"；中盟科技的影响力在不断加大，中盟科技也在稳步的发展中不断探索、创新，寻求突破；中盟的目标不仅仅是成为"电子警察"行业内的知名企业，还将逐步打造成为ITS行业内极具影响力和最具创新能力的高新技术企业。
"电子警察"系统的多样性、扩展性及兼容性等一直是整个行业面临的问题，对于用户或业主来说，"电子警察"应用的连续性、可拓展性受到一定的影响；近两年来，交警主管部门对"电子警察"的监管和宣传力度不断加大、执法越来越规范、透明度也越来越高，这些举措的实施，也势必约束和引导"电子警察"行业的良性、有序的发展。
随着科学技术的不断进步，将会有功能更强大、技术更先进、更适应我国交通管理的"电子警察"产品出现；中盟一直坚持"电子警察"系统的自主研发与创新，取得了一定的研发成果，中盟科技新一代的"电子警察"产品正由我们的工程师进行紧张的研发测试，相信不久就可以面世。
智能交通世界：电子警察市场已进入规范阶段，国家标准和地方法规对电子警察的应用有了明确的规定，这是否意味着电子警察行业的市场机会变小了？按行业周期理论，目前电子警察已进入哪一阶段？为什么？在现阶段，您认为电子警察市场是否具有以往没有的新特征？是否预示着新的发展机遇？
刘金志先生：与其他行业一样，无论是电子警察的产品还是市场，最终进入规范化都是必然的，着也是行业走向成熟和兴盛的标志，市场不会因此而变小，就目前我国现阶段的环境来看，和谐社会的建设使得电子警察行业迎来了更多、更大的发展机会。只是用户的需求高了，行业的门槛高了，行业规范了，这样才能保障电子警察行业自身的健康发展，我们建议有关部门应及时更新和修订旧标准，要知道，行业标准制定的好与坏足以影响到该行业的发展过程。
刘锋先生：："电子警察"行业的规范有序，是行业发展的必然趋势，是"电子警察"应用趋于理性的标志，是对行业内的企业重新洗牌的开始；"电子警察"企业无论在技术、产品，还是销售、服务等方面都将接受行业的约束和市场的考验，不符合条件的企业将在市场竞争中处于劣势，甚至被市场淘汰，这不会对"电子警察"的市场需求造成任何影响；恰恰相反，这对中盟科技来说，是非常有利的，也是非常好的新的发展机遇。
智能交通世界：请问如何看待"电子狗"、假车牌问题？您认为在技术上是否能够有所突破以抑制这些现象的泛滥？另外，社会上质疑电子警察被当敛财工具或被用于其他不正当行为的声音屡屡出现，请问，这方面能否从技术上加以限定，技术成本和实施成本是否会影响产品利润？
刘金志先生：电子狗与假车牌是两个性质完全不同的事物，我们应该理性加以看待。"电子狗"不是我们的创新，在国外有些地方是合法的，有意思的是，假如我们仔细分析一下"电子狗"这个产品，你会发现其实现的主要功能与电子警察是相同的，或者说，电子狗的使用可以适当地约束机动车驾驶人的违法行为，我想这才是我们安装电子警察的主要目的。"电子狗"的使用有两个结果耐人寻味，一是在有安装电子警察的路口或路段，"电子狗"可以有效地遏制车辆违法行为的发生，这个时候它充当了电子警察角色，实现了电子警察的一方面功能，唯一"遗憾"的是由于没有非法行为的发生，罚款就不能产生。两外一种情况是，没有安装电子警察的路口或路段，"电子狗"可能会纵容驾车人进行违法，使违法行为得不到记录，从而逃避处罚。目前国内舆论普遍认为生产或使用"电子狗"为非法，但并无相关法律依据，个人认为值得商榷。因此通过技术手段再来对其进行反侦测有难度且无实际意义。
假车牌或套牌的问题性质则不同，它的生产或使用均是违法的。我们认为这个问题需车辆管理部门重视并从根本上去解决的问题，虽然我们通过电子警察系统可以在一定的条件下发现、查找假车牌或套牌（进林科技有实现这一功能的产品），但这并不是根本的解决办法。
其实，"电子狗"的问题引发了一个社会问题，就如上面提到的，电子狗可以"约束"驾驶人的违法行为同时也可以让违法行为逃避处罚，这两个方面，孰重孰轻？纵观世界各个国家，都通过对交通违法行为处以高额罚款这一手段来遏制诸如超速、闯红灯等行为的发生，但是，罚款是手段，而非目的，但是在目前国内很多地方，罚款变成了目的，因此各地都出现了单位或个人利用电子警察进行盈利的投机行为，这是及其不正常的，解决的办法是国家或地方制定相关的政策和法规对其进行整治。
归根结底，电子警察是警察执法的一种工具，罚款也是手段，目的是规范驾驶人的行车行为，提高国民素质才是最根本的解决办法，这是一项长期而艰巨的任务。
刘锋先生："电子狗"与"假车牌"，可以分开来看，不能混为一谈；驾驶员安装"电子狗"的目的大多是为了提醒自己在驾驶过程中避免交通违法行为的发生；而在车牌上做文章的驾驶员，根本是有交通违法的主观意识；在执法透明度越来越高的今天，北京、广东、山东、福建等全国大多数省份和直辖市都已经公布了"电子警察"的安装地点，所谓"电子狗"基本上没什么用途了。这已经不是一个单纯的技术问题了，而是我们广大民众的交通安全意识的问题。
智能交通世界：贵公司是否发展了"移动电子警察"项目，您对这一市场如何看待？如何评价监控与其他行业的结合？
刘金志先生：我们公司早在2000年就研发出了"移动电子警察"产品，但是由于其上路执法的合法性问题经常引起争议，我们并未将其作为我们的主导产品。
与大多数同行所不同的是，进林科技早期是从事安防监控业务的，我们一直认为，电子警察是安防监控系统在交通管理上的具体应用，它从来就是安防监控系统的一个子系统。进林科技是中国惟一一家在美国纽约交易所上市公司CSST（中国安防技术有限公司）的全资子公司，该公司主营业务就是安防监控。
刘锋先生：中盟科技自主研发的六大系列产品，其中就有"车载移动电子警察"；"移动电子警察"其实跟前几年的有人值守卡口在功能上相差不大，只不过"移动电子警察"可以携带；在我国交通管理部门警力严重不足的当前形势下，我更看好能提高交通管理部门非现场执法能力的固定式电子警察，移动电子警察可以作为固定电子警察的有益补充，协助交警部门在特定的时候、特定的地点执行交通稽查任务。
"电子警察"作为我国交通管理部门特有的、能提升自身执法能力的一种有效的监测手段，它的应用需求越来越多，功能需求不断延伸，与ITS行业的其他系统应用相结合的越来越紧密，功能需求也越来越多，如交通信息采集、红绿灯控制等；功能延伸是"电子警察"系统用户需求和市场发展的趋势，也是"电子警察"行业当前的技术研发方向。
智能交通世界：您认为电子警察行业有没有必要实施品牌化建设？现在是否到了建设的时候？贵公司有何战略规划？在市场推广过程中，有没有遇到地方保护主义及其他市场壁垒？您又有何建议？
刘锋先生：中盟的目标是成为ITS领域内最具品牌价值和创新能力的企业；中盟去年强化了品牌建设，以领先的技术、优秀的产品、优质的服务等多个方面树立中盟的品牌形象，取得的阶段成果也是有目共睹的，我司的常务副总经理刘虹先生在接受您们的采访时就指出，"产品品牌的建立，从导入到成熟期，从知名度到美誉度，本身就不是一朝一夕的事情，而是一个不断连续、优化发展的过程；"中盟的品牌建设也将是一场不断优化、持续提升的持久战。
竞争激烈、区域性强、产品类型多样是当前"电子警察"市场的主要特点，在市场推广和营销活动过程中，遭遇来自各方面的市场竞争，这很正常；"诚信负责、超越需求"是中盟的企业理念，也是中盟在激烈的市场竞争中永远可靠的资本。
刘金志先生：毫无疑问，任何一个行业都需要实现品牌化的建设，我们的目标是将进林树立为国内ITS和安防领域内高端产品的供应商，国际上将以CSST品牌出现，而CSST是目前深圳市政府认定的安防行业的龙头企业。
企业背景：
深圳桑达电子集团有限公司是由中国电子信息产业集团公司（CEC）和中国电子财务有限公司共同出资组建的国有大型企业，资产总额40多亿元，拥有员工5000余人。公司被评为"国有企业500强"，连续17年被评为"全国电子百强企业"和连续多年评为"广东省技术创新优势企业"。近年来，陆续被授予"国家技术中心"和"广东省重点工程技术研发中心"称号。
深圳桑达电子设备有限公司是由深圳桑达电子集团有限公司投资成立的高科技企业，拥有雄厚的资金、先进的技术和高素质的员工队伍，主要从事智能交通系统、网络通讯产品和嵌入式计算机产品的研制、生产和销售。在进入国内智能交通领域8年多的时间里，建立了一支由博士、硕士等高科技人才组成的技术队伍，建立了一个比较完善的ITS产品体系和服务体系，形成了一批稳定可靠的广泛客户群体，在国内具有较高的市场占有率和较强的品牌号召力。
略谈国内"电子警察"行业的发展现状与困境
深圳桑达电子设备有限公司 敖卓森
摘要：国内的"电子警察"系统是伴随我国道路交通事业的发展而产生的，是多门学科的集中体现，不仅可以缓解警力不足的矛盾，而且可以避免产生警民矛盾，所产生的经济和社会效益显著。经过十多年的发展和推广，国内的"电子警察"系统的技术不断更新，功能日臻成熟，但也存在诸多问题，面临一定的行业困境。
关键词：电子警察 发展现状 行业困境
1.引言
"电子警察"系统是运用先进的电子、计算机、图像处理、网络通信和数据库等技术手段来监测交通路口的机动车及其驾驶员并记录违法行为的电子设备，其核心是自动监测和记录机动车及其驾驶人的违法行为过程，并能为交通管理部门提供有效的执法证据，是应用非常广泛的违法监测记录系统。
国内的"电子警察"系统是伴随我国道路交通事业的发展而产生的，是多门学科的集中体现，不仅可以缓解警力不足的矛盾，而且可以避免产生警民矛盾，所产生的经济和社会效益显著。国内的"电子警察"系统的推广适用，能够规范城市交通秩序，降低交通事故的发生，实现文明执勤，降低交警的劳动强度，提高交通管理方法的水平，对实施交通畅通工程具有重大意义。
2.发展现状概述
2.1国内的发展历史
二十世纪八十年代以来，随着国民经济的高速发展，汽车保有量急剧增加，而道路建设严重滞后，驾驶员的安全意识也比较薄弱，交通管理经验有限，这些情况直接导致交通供求不平衡，交通拥堵不断加剧，交通事故频繁发生，交通状况日益恶化。因此，如何采用先进的管理手段来提高道路通行能力，创造安全、畅通、有序的道路交通环境已经成为道路交通管理发展的必然要求与趋势，二十世纪九十年代中期"电子警察"系统应运而生，成为各级道路交通管理部门科技强警的重要手段。
"电子警察"系统由于可以全天候工作，在缓解日益繁忙的道路交通管理任务与警力严重不足之间的矛盾同时，一定程度上消除了道路交通管理在时间和空间上的"盲点"，扩大了交通管理的监控时段和监控范围，也提高了交通参与者遵纪守法意识，得到各级道路交通管理部门的认同，目前在国内各级城市都有广泛应用。
自1996年北京市公安局公安交通管理局科研所在北京市西四路口试验国内第一台"抢红灯自动拍摄器"获得成功发展至今，经过十多年的发展和推广，国内的"电子警察"系统的技术不断更新，功能日臻成熟。"电子警察"系统的核心是自动监测和记录机动车及其驾驶人的违法行为过程，并能为交通管理部门提供有效的执法证据。通常情况下，"电子警察"系统以提供直观的图像信息作为执法证据，整个发展过程几乎是围绕如何采集清晰、直观、确凿、有效的图像证据而进行的。因此，"电子警察"系统先后推出了利用光学胶卷相机、数码相机、视频摄像机+数码相机、高速球形机、视频摄像机、高清摄像机等不同图像采集设备的诸多类型产品。
2.2产品分类及特点
国内的"电子警察"系统发展至今，市面上的产品类型繁多，针对不同的用户对象和应用环境，有不同的组成配置、安装方式和功能特点。
按照安装方式来分，"电子警察"系统可分为：固定"电子警察"和移动"电子警察"。固定"电子警察"系统最初只是针对监测机动车闯红灯行为而研发，后来发展到对机动车不按规定车道行驶、超速行驶、压黄线等违法行为也可进行监测、记录和处罚；移动"电子警察"系统则是通过安装在车辆上的摄像机和雷达测速仪，对超速车辆进行抓拍、记录和处罚，并能自动识别车辆号牌，实现"黑名单"车辆检控。
按照采集设备来分，"电子警察"系统可分为：光学胶卷相机、数码相机、视频摄像机+数码相机、高速球形机、视频摄像机、高清摄像机等"电子警察"系统。最早期的"电子警察"系统主要采用单片机作为核心控制单元，胶片式光学相机作为拍摄单元，车辆检测方式采用单个感应线圈式，每个车辆闯红灯违法触发光学相机抓拍一张胶片照片，功能比较单一，每个胶卷拍完后无法继续工作，更换胶卷需要人工借助梯子等登高设备，使用成本较高，2000年之后逐渐被淘汰。数码相机类型的"电子警察"系统具有图像证据清晰、图像保存和下载方便等优点，但是由于采用的数码相机几乎都是民用产品，稳定性较差，升级维护困难，2004年之后逐渐也推出市场竞争。2002年开始采用视频摄像机作为图像采集设备的"电子警察"系统逐渐占据主流地位，该类型产品的优点是稳定性较好、升级换代不受限制，并且能够作为路口的监控录像，缺点是像素较低（最大为768×576），作为执法证据显得有效性不足。之后一段时间里，有部分厂商推出"视频+数码"组合方式的"电子警察"系统，能够一定程度克服纯粹视频摄像机拍摄的证据照片分辨率不足的缺点，但是由于数码相机稳定性较差和升级维护困难的制约，该类型产品基本也是一种过渡型产品。进入2007年之后，采用百万像素以上高清摄像机的"电子警察"系统开始推出，有效地解决了其它类型"电子警察"系统存在的大多数缺陷，逐渐成为当前的主流产品。
按照传输方式来分，"电子警察"系统又可分为联网型"电子警察"系统和单机型"电子警察"系统。联网型"电子警察"系统是指具有联网下载功能的系统，能够通过光纤、ADSL等网络线路自动将前端主机中的违法证据传输到指定服务器。单机型"电子警察"系统是指不具有联网下载功能的系统，必须人工到前端提取照片数据。现在各地的网络建设发展很快，采用联网型的"电子警察"系统占据绝大多数。
2.3主流产品情况
由于各地用户要求和应用环境的原因，目前各地在建和已投入使用的"电子警察"系统功能不尽相同，其主要功能应包括如下几个方面：
(1)设计、制造和安装应符合GA/T496-2004《闯红灯自动记录系统通用技术条件》的要求。
(2)一般采用线圈检测或视频检测方式，抓拍机动车超速行为的"电子警察"采用雷达检测方式较多。
(3)违法证据照片应能清晰分辨停止线、"红灯"信号和号牌号码。
(4)应采用工业级技术标准，保证在户外能够稳定、高效的全天候运行。
(5)应适用于多相位、多车道的信号控制路口，并能有效保证违法证据照片的信号灯"红色"突出、轮廓分明、无法律异议。
(6)应具有自动补光设备，采用LED灯或节能灯补光，避免干扰驾驶员视线。
(7)应具有人工下载、无线下载、USB自动识别下载和联网传输等多种方式。
(8)应具有录像功能，能够提供交通事故回放功能，录像可自动循环覆盖。
(9)前端主机应具有时钟自动校对和死机自动复位功能。
(10)在行业标准的标定检测条件下，应满足机动车闯红灯捕获率95%，闯红灯记录有效率90%。
(11)软件界面友好大方，中心管理软件应采用B/S架构，支持WEB浏览方式。
(12)数据接口应符合公安部统一数据平台要求，数据库采用Oracle9i以上版本。
(13)升级换代应不受限制，具有良好的拓展型和兼容性。
3.现存问题及困境分析
国内从事"电子警察"系统业务的厂商较多，各家的产品在结构组成、功能、通信数据格式都不太一样，产品质量也参差不齐，这对系统的使用带来了隐患，尤其随着公安交通管理信息系统建设的不断深入,对系统提出了更高要求。因此，建设一流、实用的"电子警察"系统提高使用效率就显得十分必要，规范"电子警察"系统的建设尤为迫切。综观全国各地所建的系统现状后，主要存在以下突出问题。
(1)产品类型繁多，稳定性较差。公安部于2004年颁布了"电子警察"系统的行业标准GA/T496-2004《闯红灯自动记录系统通用技术条件》，为各个厂商的产品研发提供了一个参考依据。但是，"电子警察"系统是一种系统集成类型的产品，没有固定的产品形态和设备配置，导致产品运行不稳定的不可预测因素较多。由于各地用户有不同的使用要求，很多实现功能都不是标准的做法，也有部分安装使用环境不规则，要求厂商需要根据各种特定条件进行产品定制，部分厂商往往按照自己的理解和偏好来进行产品的研发和实施，往往在实际使用中带来了诸多问题，系统的稳定性较差。
(2)适用性较差，系统格式混乱。无论固定"电子警察"系统，还是移动"电子警察"系统，往往只能针对某一类的违法行为进行监测和抓拍，监视范围也几乎固定在某一个区域，由于技术和条件所限，当前绝大部分"电子警察"系统还无法实现智能化的跟踪监测。由于行业标准的定义未做明确要求，不同厂商研发的"电子警察"系统的控制单元和摄像单元都不尽相同，各家的数据接口、证据格式和管理软件更是五花八门，无法达到统一，资源难以实现共享，给用户带来诸多不便。
(3)参差不齐，低价竞争。据了解,目前研发和销售类似"电子警察"系统的国内厂商就有上百家,技术实力参差不齐，给系统建设带来隐患，尤其是系统信息实现共享困难。部分厂商的产品没有通过国家权威部门的检测，缺乏有效的质量监督和验收机制，尤其在系统建设过程中没有专业人士为技术和质量把关。此外，由于系统建设的经费属于各地自筹或财政拔款，按照我国政府采购法规又必须招投标，所以产生低价竞争现象，为日后系统维护和升级带来不便，事实上有些招投标实属暗箱操作。
(4)管理严重不畅和滞后。在交警基层部门，日常管理"电子警察"系统的人员往往属于基层大队，使用系统的人员又往往是秩序部门，掌握系统技术的人员又属于科技部门，管理部门的不协调严重影响系统整体性能的发挥。
(5)售后服务跟不上。户外安装的设备需要定期保养和清理，特别是摄像机、工控机等主要设备更需要定期检修。由于很多厂商限于资金和能力，没有按照承诺进行售后服务，提供的专业维修服务无法跟上，也有些用户单位的领导总以为系统不需要人管理的，没有重视开展这部分工作，造成系统使用寿命大大缩短。同时，由于网络条件的限制，一般公司难以进入专用公安网或互联网查看系统运行效果，这样在售后服务上无法及时响应，当用户真正使用时才发现系统存在这样或那样的问题。
(6)认识上存在差距。在有些地方，一些领导同志或管理者没有充分认识到"电子警察"系统的作用，一是将安装"电子警察"系统当作政绩工程，二是将"电子警察"系统当作敛财工具，或者"特批权威"使用。
(7)现场使用环境制约。"电子警察"系统一般安装在现有的路口或路段，往往道路的规划建设和交通信号控制系统的建设都没有考虑日后"电子警察"系统的安装位置和监视范围，造成了后装的"电子警察"系统经常由于现场安装条件所限，无法达到很好的使用效果。
(8)没有规范的资质体系。目前在公安交通领域没有建立应有的资质体系,往往借用安防质量体系,实际上公安交通有自身的特点,开发商、集成商、工程商混合不分难以将工作做好,而不规范的运作又容易蒙敝业主,缺乏有效的质量监督和验收机制,尤其在项目评标中没有专业人士参加,难以把握技术和质量关。
(9)条块分割、形不成合力。由于网络建设不足和各自的利益关系，目前全国各地建设的"电子警察"系统大多没有进行跨市、跨省联网，监控能力有限，无法做到步调一致，难以发挥整体作用。
4.未来趋势展望预测
随着"电子警察"系统的应用范围越来越广，以及大家对智能交通设备认识的逐步加深，广大用户、厂商及经销商都迫切希望国家能够对国内智能交通市场的发展进行规范和指导。在此期间，公安部于2004年颁布了两个行业标准：《闯红灯自动记录系统通用技术条件》(GA/T496-2004)和《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2004），对闯红灯"电子警察"和治安卡口的技术规范做了比较详尽的规定，统一了技术标准，为交通管理部门的产品选型和系统验收提供了依据。2005年出台的《道路交通安全法》，则解决了之前长期困扰交管部门的执法有效性问题。同时公安部和相关主管部门一直在推出各种标准和规范，例如GA
329.x 2003《全国道路交通管理信息数据库规范》，GA 409.x
2003《全国道路交通管理系统数据交换格式》,GA 408.x
2003《道路交通违章管理信息代码》，这些标准规范都将促进"电子警察"系统行业朝着规范、有序的方向发展。
在今后的发展过程中，"电子警察"系统将具有如下几点趋势：
(1)视频检测技术将逐步取代线圈检测技术。交通检测方式主要有人工检测、地感线圈检测、超声波检测、红外线检测、视频检测等，目前国内"电子警察"系统采用最多的检测方式为地感线圈。地感线圈具有工作稳定、数据准确、灵敏度高、检测率高等优点，但是由于线圈检测型"电子警察"在安装设备时，不可避免的要封道、破路进行施工安装，使路面破坏比较严重，施工后还要面临道路翻浆、塌陷等众多隐患，人力、物力、时间资源大量浪费；视频检测技术具有安装简便（完全不需破路施工）、升级方便、维护成本低等优势。随着视频检测技术的不断提高，线圈检测技术将逐渐被视频检测技术所取代（目前很多"电子警察"产品已经开始采用地感线圈检测+视频检测相结合的方式）。
(2)执法证据充分的高清"电子警察"系统将逐步成为主流产品。由于不符合公安部的行业标准，无法提供违法过程图片，原有的光学胶片相机、单个数码相机抓拍式"电子警察"系统逐渐退出历史舞台，现阶段也存在部分"数码+视频"组合式"电子警察"系统和视频摄像机"电子警察"系统，众所周知的原因，这两种类型"电子警察"系统也存在致命缺陷，也必将逐渐被淘汰。2007年推出的高清"电子警察"系统采用高达300万像素的高清晰摄像机作为拍摄取证设备，具有高速连拍、实时视频、视频检测、稳定性高、故障率低等优势，每个违法过程提供3张高清晰的违法过程照片（可达300万像素以上），每张照片均能清晰分辨停止线、信号灯和号牌号码，该类型产品将逐渐成为主流产品。
随着科学技术的进步，全球定位系统如GPS、伽利略计划及其它重大科技成果将应用于民用需求，实现时、空完美结合，信息交流更直观、更便捷、成本更低的产品必然会出现。
(3)功能多元化的"电子警察"系统将是未来的发展方向。随着"电子警察"系统应用的沉淀、系统的设备将不断标准化和规范化，"电子警察"在技术上将不断改进，用户需求的提高将促成其功能日益完善，性能上也将不断提高。因此未来的"电子警察"系统功能也将突破现有的闯红灯、超速抓拍等单一性，而由蕴含多种技术的更加智能化的综合式"电子警察"来领导。"电子警察"系统的功能将从车辆违法抓拍扩展到交通流量采集、交通监控、交通诱导等多种应用，成为智能交通管理系统的基础设备，加上中心管理平台强大的数据处理能力，形成集预防、控制、打击为一体的道路交通管理方案。
下面简单描述在现有"电子警察"系统的基础之上可以继续扩充的功能示例。
实现路口、路段车流量、占有率、车速、饱和度等交通信息的采集，支持实时交通信息与现有交通信号控制系统的联网通信，参与灯控路口绿信比调整、绿波带参数调整、与交通信息可变情报板、交通信息服务网站、交通信息咨询服务热线电话、交通信息亭、车载信息终端联网通信，实现交通诱导。
实现道路交通实时监控，目前的"电子警察"系统已建立高速、安全、稳定的数据传输网络，利用路口抓拍摄像机或通过架设高速球机等可实现路口、路段交通、治安状况的实时监控、调用，管理权限分级分配到各中队、大队、派出所、分局、支队、指挥中心，使各级管理者真正"坐观全局"，做到"运筹帷幄、决胜千里"、"知已知彼、百战不殆"。同时视频资料的录像、存储将为交通事故、治安事件的倒查提供有力证据。
识别突发事件，如交通事故、群众集会、游行、示威等重要事件并自动切换到指挥中心监视屏报警。
实现治安卡口功能。系统自动获取经过车辆的号牌、车型、颜色、行驶方向、车速、经过时间等各种参数，与黑名单数据库（如违法未处理、盗抢、肇事逃逸、作案嫌疑等违法车辆）联网比对、报警，可以监测被盗车辆或罪犯所乘车辆等黑名单车辆经过时间以及行经路线状况，为快速侦破案件提供科学、有效依据。
实现交通管理决策功能，如对路口路段的违法车辆类型、车辆违法时间等信息进行深层次挖掘、整理，为道路交通管理决策服务。
(4)"电子警察"设备管理实现智能化，升级、维护服务实现专业化。近年来由于"电子警察"产品发展良莠不齐，导致部份地区"电子警察"系统实用性差，或因设备管理困难、无专业维护队伍造成设备故障率高、系统使用率低、实用性不强，给"电子警察"推广使用造成了很大的障碍，因此需要建立基于电子地图的设备跟踪、设备参数管理配置、设备故障报警、设备运行情况报告显示等，实现设备智能管理。强化设备后期维护、系统升级，使"电子警察"系统售后服务专业化。
(5)"电子警察"系统应建设在智能交通综合管理平台之上。目前的"电子警察"系统后台多是单独的处理系统且采用客户端/服务器结构开发，安装困难、功能单一、系统拓展因难、可维护性差、缺乏与其他系统的互连接口、难以实现信息共享，造成资源浪费，故建立集道路交通信息、车辆违法信息、设备信息、黑名单信息、路口路段视频资料信息等于一体的，与车驾管系统无缝接轨的，预留GIS、GPS接口的道路交通管理信息平台，实现数据的统一存储、组织、处理，能够更加准确、有效地保证数据间的关联，提高信息的利用率与系统工作效率，为道路交通管理现代化奠定基础。
(6)"电子警察"系统建设应规范化，执法人性化。随着规范化、人性化执法理念的深入，"电子警察"系统应该推行"一告知、二警告、三取证"模式来运作，其中"一告知"是指公开告知"电子警察"系统安装位置及功能；"二警告"是指对违法者进行监测并警告；"三取证"是指对不听劝告的违法者进行违法取证并执法。
5.几个发展建议
(1)《交通技术监控记录资料收集和处理工作规范》急待出台。《道路交通安全法》第114条的规定积极推广利用交通技术监控设备记录资料查处道路交通违法行为，在维护交通秩序、保障交通安全畅通方面发挥了积极的作用。但由于目前对交通技术监控记录的资料，从收集、录入、审核到公告、送达等过程都没有明确规定，在具体执行中，产生了一些收集不规范、录入不及时、审核无标准、告知不及时以及告知不完善的问题，故需从制定规范、加强制度建设方面予以解决。
(2)"电子警察"系统示范城的树立将是规范、推广"电子警察"使用最有效、最便捷的方法。"电子警察"系统的智能、高效得到了各地交通管理部门的认同与采用，各地也摸索出了一套行之有效的建设、管理、应用方法；但也有很多地方不尽人意，却苦于"电子警察"是个新型行业无经验可循而找不到思路。故建议公安部能总结各地的成功经验与作法，经过可行性论证后在一些地区指导试点建立"电子警察"示范城，从"电子警察"技术方案、设备选型、后期维护与升级，违法数据的采集、公布、处理及办理因"电子警察"抓拍引起的群众投诉、复议与上诉等方面加以规范、引导，从而促进"电子警察"在各地得以健康应用与发展。
(3)国家应对"电子警察"系统建设提出指导性意见。2004年《闯红灯自动记录系统通用技术条件》(GA/T496-2004)、《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2004）与2005年《道路交通安全法》出台后，各地原有安装的老式"电子警察"系统要么就是彻底改造、要么只能作为执法行为的辅助手段不能单独使用，国家应就此提出指导性意见。另国家应每年就"电子警察"系统建设发布指导性意见。
(4)高瞻远瞩，注重产品研发。从目前市场情况来看，"电子警察"产品"百家争鸣"，但是由于市场的无序竞争，商家过于追求利润，产品深层次技术研发不够，还没有哪一家公司提供的系统和设备能够真正达到用户期望，造成设备选型困难，系统建成后系统升级难、维护成本高。"电子警察"系统具有非常广阔的前景，"电子警察"行业组织应高瞻远瞩，注重产品的研发，降低建设成本，以促进"电子警察"系统的健康发展，使中国的道路交通问题早日得到解决。
6.桑达的发展思路
桑达公司从事智能交通系统产品的研发、生产和推广有8年多的时间，主要围绕ITS领域为用户提供满足实用要求的相关产品，建立了一个比较完善的ITS产品体系和服务体系，形成了一批稳定可靠的广泛客户群体，在国内具有较高的市场占有率和较强的品牌号召力。
桑达公司将ITS产业作为的自身的主要产业方向之一，将不断加大投入和扩大产业规模，保证自身的技术能力和企业竞争力。作为行业的一分子，我们希望同相关企业、政府主管部门等一起，共同促进相关标准的成熟完善，共同促进行业的健康发展。
公司背景：
北京集智达工业控制技术有限公司是一家集研发创新、生产制造、销售于一体的高新技术企业。公司主要开发、生产和销售各种嵌入式主板、工业控制计算机、无风扇嵌入式计算机、加固型便携式计算机、加固型手持电脑、数据采集模块、串口通讯和网络安全产品等。这些产品在机械、石油、化工、交通、测控、国防、铁路、电信、航空、金融、医疗等诸多领域得到了广泛应用，其优良的产品品质、专业的技术支持、满意的售后服务赢得了用户的信赖和高度评价。
"电子警察"的应用及发展
北京集智达工业控制技术有限公司 系统集成高级工程师.邢耕
二十世纪九十年代中后期以来，随着社会经济的持续快速发展，机动车辆保有量增长迅猛，其年均增长率高达15%～20%，相应的驾驶员的数量也与日俱增，而驾驶员的交通安全意识并没有随之迅速成熟，于是大量频发的交通拥堵和交通事故已成为我国道路交通尤其是城市交通中颇为棘手的突出难题。全国许多城市先后建设了由交通信号控制、电视监视和闯红灯抓拍等子系统组成的交通监控指挥中心和公路交通监控系统。这些系统大量实现了道路交通违章的抓拍与处理，渐渐有了"电子警察"的产生和发展壮大。
随着计算机信息技术的不断发展,计算机网络应用迅速普及,计算机应用已逐渐融入了政治、经济、文化和社会生活等各个领域,极大地推动了社会的全面发展和进步，信息化已成为一种必然的趋势。1998年公安部提出实施"金盾工程"以来,网上追逃,网上打拐,网上监督以及电子执法系统等一系列新的警务活动相继实施和出现,也正在向人们展示出一种全新的公安工作模式——电子警务。作为电子警务的一项重要内容，本文拟对"电子警察"应用和发展的相关问题作初步探讨。
一、"电子警察"的产生
1、"电子警察"的由来
1996年，北京市公安局公安交通管理局科研所与北京中联通达科技发展有限公司共同合作研发了"视频机动车闯红灯自动监测系统"。系统研制成功后，于1996年--1998年初先后在北京、济南、长沙、福州、杭州、西安等地安装了"视频机动车闯红灯自动监测系统"和"视频机动车超速自动监测系统"。虽然当时各地电视台、广播、报刊等新闻媒体都作了大量的宣传报道，但用词都不一致，例如，"电子眼"、"火眼金睛"等等。1998年3月23日，中央电视台"东方时空"主题节目中把"视频机动车闯红灯自动监测系统"称为"电子警察"，首次使用了"电子警察"一词，由此"电子警察"陆续在全国各种新闻媒体的相关报道中采用。
"电子警察"是我国交通管理中体现科技强警的一项重要举措，它缓解了日益繁忙的交通勤务管理与警力严重不足之间的矛盾，同时在一定程度上消除了道路交通管理在空间和空间上的盲点，有效抑制了机动车驾驶员的违章行为。
2、"电子警察"的含义
由于各自的立场、角度和应用范围不同，又没有全国或行业规范统一的权威定义与解释，因此"电子警察"的含义因人、因事、因时、因地而异，众说纷纭、莫衷一是。不过，从狭义上说"电子警察"早先就是指闯红灯抓拍装置或系统，随着技术手段不断提高及其应用面的不断拓展，"电子警察"的内涵与外延也在不断发生变化，现在从广义说更多的是泛指用于道路交通动、静态违章行为的抓拍与处理装置或系统，有的甚至将道路交通电子监控与指挥系统——包括交通红绿灯、电视监视、交通治安卡口系统等等——统称为"电子警察"。
"电子警察"一词从字义上能够对实际使用中的设备与系统功能表述得比较准确，所以能够得到业内和社会的广泛认可。电子警察系统已由早期单一的闯红灯抓拍演变为多项违章内容的监控系统。一般包括，超速行驶、违章压黄线、禁区停车、逆行等几项内容，大大的节省了警力、提高了交通管理效率，真正意义上的规范了城市交通秩序。
"电子"涵盖了这类设备和系统具有现代化的先进技术，包括：视频检测技术、计算机图像处理技术、现代控制技术、计算机网络通讯技术和数据库技术等等；"警察"表述了设备和系统具有辅助执法功能或者可以作为执法工具，这就要求"电子警察"设备和系统必须为执法者提供尽可能严谨的法律依据。鉴于以上情况，"电子警察"的可以说是：利用光、电、机等先进技术手段合成的对道路交通显见性的动、静态行为进行指挥、监控、违章行为现场抓拍并加以处理的装置或系统。"电子警察"的主要组成包括：车辆闯红灯监测仪、车辆超速检测仪、车辆逆行违章检测仪、道路卡口系统、车牌自动识别系统、城市道路综合监控系统、122交通报警系统和城市道路综合监控系统等。
二、"电子警察"的作用
九十年代后期，不少城市的交通管理部门，先后在城市道路交通管理上采用"电子警察"来强化交通管理。通过几年"电子警察"的推广应用工作，我们认识到"电子警察"系统实际上已成为交通管理工作中必不可少的装备，具有无人值守、自动记录、容量大、无需当场处罚、便于管理等优点。"电子警察"系统的应用是道路交通管理中体现"科技强警"的一项重要举措，缓解了多年来警力不足和交通事故不断攀升之间的矛盾，同时在一定程度上消除了道路交通管理在时间和空间上的"盲点"，扩大了交通管理的监控时段和监控范围，减轻了一线交通民警的劳动强度，改善了工作环境，科学准确的信息给交通管理提供了决策依据，增强了交通参与者的守法意识和交通安全意识，减少了交通事故的发生，使得交通秩序转好，提高了道路的通行能力，比较合适我国交通管理的实际情况。"电子警察"系统将和信号控制、无线通讯、道路监控子系统一样，名正言顺的成为现代化交通管理的一个子系统。
目前，全国各地不断增加"电子警察"的安装数量，在全国大中城市甚至小县城得到了比较广泛的应用，对抓拍、威慑闯红灯、超速行驶等违章行为发挥了积极的作用，电子警察的使用规模正在扩大和延伸。从2000年至2003年，忠于职守的"电子警察"共处罚交通违章140多万起，占同期处罚总量的10％。尤其是近一年来，"电子警察"发挥的作用越发明显。据统计，仅去年一年"电子警察"查获的机动车违章就高达近60万起。几年来由于它的公正性、准确性，"电子警察"得到了社会公众的普遍认同，特别是违章驾驶员面对事实证据心服口服，避免了以往由执勤民警认定违章所引起的矛盾。另外由于"电子警察"具有压违章、降事故的作用，使它也得到了广大市民和交通管理部门的青睐，特别对一些违章现象严重而又威胁到人身和财产安全的地点，经常能听到人们的强烈呼吁，要求交通管理部门安装"电子警察"。通过"电子警察"可以在警力难以完全覆盖的时间、空间监测记录多种违章行为，如：闯红灯、超速、禁行、违反标志标线等，一方面可以结合执法流程对违章行为进行有效地处罚，另一方面起到宣传震慑作用，使广大驾驶员逐步形成良好的交通意识，自觉遵守交通法规，为道路畅通、交通安全提供保障。
三、"电子警察"应用存在的问题
我国推广应用"电子警察"虽然起步较晚，但是发展迅速、普及面广、使用量大，发展趋势看好。然而存在的问题却也相当多，必须引起各方重视，并逐步加以解决。
1、"电子警察"产品硬件质量有待于进一步提高。目前全国生产、经销"电子警察"的公司、厂家很多，产品质量技术水平良莠不齐，较多的产品并未通过有关检测，尤其在使用安全方面存在较大隐患。完整的车辆及车牌抓拍率不高、车牌识别率不高；夜间车辆抓拍与识别率较差；安全防护措施不够完善；系统的稳定性不高；全天候工作能力有限；运行维护水平不高等。"电子警察"设备应有3个基本要求：一是违章图片或图像的清晰度。违章图片或图像是执法的惟一证据，只有清晰可辩的图片或图像才能成为证据。要求该设备能够自动适应全天候环境工作，在各种光照条件下获得满意的画面。另外，要求抓拍画面上信息量和视角要足够大，并应权衡像素和文件传输的矛盾。二是设备的可靠性、稳定性。由于"电子警察"设备安装在室外，每天24小时、每年365天不间断运行，这就要求组成设备的部件符合全天候工作要求，设备能够在较宽温度范围和较宽的湿度范围工作，且不需维护或只需少量维护。三是适宜的价格。适宜的价格可以扩大设备的使用量，满足市场的潜在需求。但目前电子抓拍系统造价较高，抓拍系统整体价格难以有效控制。
2、绝大多数系统是孤立的，不仅未对交通违章现象及其发生的原因进行科学的分析，同其他的系统，如交通控制系统、交通流量数据采集系统等也未能有效地整合，造成了许多软硬件资源的浪费。尽管"电子警察"法力无边，可它对外地号牌的车辆违章却无能为力，即使是率先安装"电子警察"设备的北京、上海、深圳等地也仅仅是实现省、市内联动，至于省市外，还没有实现联动。
3、系统虽然能够实时检测违章现象，但对事件的处理却具有明显的滞后性，很难适应现代化管理的节奏和要求。违章管理不能只是亡羊补牢，应从幕后走到前台，尤其是现场违章控制，需要及时发现、实时制止、防止事态恶化。传统意义上的"电子警察"仅仅是其中的两个环节：现场抓获，事后处罚，且没有与其他ITS应用系统有机地整合，不能充分发挥现代科学技术发展的优势。即使是事后处罚，也存在着无法全面落实的隐患。
4、规范标准不统一。至今国内尚没有出台相关的规范与标准。"电子警察"系统设计没有规范，标准各异，功能不同，彼此之间不能相互兼容或互联互通，各自的信息无法实现共享，影响了系统整体效益的全面发挥，极大地妨碍了系统规范、健康、有序、持续地发展与提高。
5、目前，在一些设置了"电子警察"的交通干道，驾驶员行车规规矩矩。但在一些偏远路段，仍有相当一部分路口未设置"电子警察"，驾驶员超速、违章变道、乱停车等现象司空见惯，成为事故高发路段。
6、个别驾驶员利用高科技手段对付"电子警察"。如最近在上海、深圳等地，一种据称可以逃避电子警察监督的报警器——"电子狗"在一些汽配店热销起来。据说能帮助驾驶员逃避"电子警察"的跟踪和监视，掩护闯红灯、超速、变道等违章行为。"电子狗"在"前方有固定照相监测、流动照相路段、警车巡逻路段"等情况下均可出现语音提示，实现"反侦察"功能。
四、"电子警察"系统的建设和发展
1、"电子警察"系统集电子技术、照相技术为一体，应不断加强和提高"电子警察"系列产品的研究和开发。研究利用高性能、稳定、可靠的工控机或专业级DSP处理机和视频采集卡，高效、智能、精巧又实用的视频图像模糊识别技术和管理软件，选用实时多任务、多进程且安全稳定的操作系统平台，提高各类机动车辆（包括汽车、摩托车、拖拉机、农用车和特种专用车等）及其车牌关键特征如车型、颜色和牌号等的准确识别率。综合利用环形线圈和视频检测器的特点和技术优势，研究开发两者有机融合、高效协调的复合检测技术，切实提高车辆检测率；研发选用大孔径、大光圈、可变焦、快速自动光圈调整以及百万以上像素、超低照度、高信噪比、动态抗强逆光与反光、背景光自动补偿与强光抑制、白平衡自动调整的高性能又配套协调的专业光学镜头与摄像机，结合采用高效低耗的辅助照明技术，实现车辆与车牌图像的清晰抓拍和长效照明灯，进一步提高车辆、车身乃至驾驶员的准确检测与有效抓拍能力。
2、在"电子警察"系统的基础上，加强与其他相关系统地结合联动与资源共享，建立先进的交通违章管理系统，加快与智能交通系统（ITS）的融合。充分借助计算机网络和数据库管理技术，研究并建立机动车辆信息实时处理与比对、嫌疑车辆和系统故障等自动报警、全程联网监控、信息全方位共享的综合管理与服务系统。同时可以考虑将执勤民警用数码相机拍摄的违章停车记录，监控中心拍摄的路面车辆违章记录以及其他适用于处罚车主的违章记录，统一纳入到中央系统中进行处理，切实提高系统的实战性和实用性，全面实现"数字化、智能化、自动化、规范化和网络化的交通监控、管理与服务"的系统发展与追求的总体目标，充分发挥其应有的"实时监视、联网布控、自动报警、快速反应、科学高效、信息共享，监控、威慑、防范和打击并重"综合效能。
3、充分利用各种媒体的宣传作用，在系统投入的不同阶段以新闻、评论、专访和技术问答等多种形式进行了各有侧重点的报道，在市民中迅速造成广泛影响，使系统的建设和使用深入人心，得到广大市民普遍理解和欢迎。例如：利用专业媒体，开辟"电子警察"专栏，交流各地经验，介绍推广新产品、新技术；经常组织全国或区域性的交流活动，使各地能取长补短，共同发展。同时应加强"电子警察"处罚管理系统的宣传、建设和发展。"电子警察"处罚管理系统是将取证信息进一步确认后纳入到交警处罚流程中的一个管理系统，它是取证后处理违章行为的有效补充。可以利用新闻媒体、声讯服务、互联网、邮件系统、手机短信、电子触摸屏等等建立多方面、通畅的主动发布或通知渠道，在交通违章发生的同时通知违章人改正违章行为，对交通违章产生巨大的威慑。
4、为提高拍摄的有效率和准确率及所拍摄图像的清晰度，避免一些含糊不清的违章现象而引起的法律问题，必须在安装现场进行仔细勘测，并分析该点的交通特点，然后精确合理地选择安装位置。注意选择值勤民警较少到达的、违章现象较严重的、列入事故黑点的路口或路段安装"电子警察"。基于改善交通秩序是系统建设的根本目的，同时也借鉴一些国外的经验，可以在系统建设中对于前端设备采取真假并举的方式，真假设备的比例基本为1：2，通过不定期的移机保持每个点的威慑力，以有限的投入达到监控点最大程度的覆盖，起到充分的震慑作用。这对于一些经济相对落后的地区，花小钱办大事，是可以加以考虑的。同时结合公安部正在试点的全国交通违章信息异地转递系统建设，在设计建设卡口系统时将外地车牌的违章信息通过卡口系统实施监控，确保外地牌照的车辆也不能游离在"电子警察"系统的管理之外。
5、加快治安防范产业化进程，完善"电子警察"系列产品的生产、销售、服务体系，达到治安防范规模化、专业化的生产、经营和管理，从而实现治安防范资源的优化配置，增加治安防范生产和经营的附加值。同时，上级有关部门应较早制定相应的国家或部级标准以及施工、安装、调试验收规范。建议上级有关部门成立或委托专业检测机构，并将"电子警察"产品列入公共安全产品类，实行生产许可证制度。制定统一规范的系统运行管理规则、纪律和制度，以保证各单位合法、安全的使用各类系统。
6、积极培养和引进人才，造就高水平的人才队伍。今后将有大量、多方面的先进设备应用到一线交通民警使用，公安交管部门不可能也没必要引进大量专业人员来操作使用这些设备。各级公安交通管理部门应将"科教强警"落到实处，逐步提高一线交通民警的业务水平。一方面要优化人才政策，录用相关人才，挖掘社会资源，聘请社会人才；另一方面，要挖掘现有人才，调整相应岗位，重视人才培养，营造良好的人才成长环境，造就一批适应现代高科技管理的实用型专家队伍，真正实现"科技强警"。
7、积极开展对策，加大打击逃避"电子警察"监督的行为。最近在上海、南京、深圳等地兴起了一种专门对付"电子警察"的"电子狗"，据说能帮助驾驶员逃避"电子警察"的跟踪和监视，掩护闯红灯、超速、变道等违章行为。按照说明书上的内容，"电子狗"在"前方有固定照相监测、流动照相路段、警车巡逻路段"等情况下均可出现语音提示，实现"反侦察"功能。针对这类产品上市可能对交通路况及管理部门带来的影响，交管部门应积极展开研究。如一方面严打制造、贩卖、使用"电子狗"的不法商家和司机；另一方面扩大"电子警察"的覆盖面，如果所有路口都安装了"电子警察"，"电子狗"也就失去了意义。更重要的是，可以在"电子警察"的监控程序上稍作改进，通过埋设在路面下的线圈进行监测，而地下线圈恰恰是"电子狗"无法感应到的，让那些"电子狗"走到"电子警察"前再也"嗅不出味，叫不出声"。
8、加大流动"电子警察"的投入，实现机动车辆的宏观流动控制。目前在上海、宁波等城市刚刚投入的流动电子警察巡逻车，弥补了固定电子监控设备不便移动的缺点，其最大的特点是能在行驶中拍摄机动车违章变道和违章超速，并能在55秒钟的时间内自动拍摄到4张照片。它综合利用了雷达测速器及专用录像机对机动车以违章超速为主的各种交通违章行为进行抓拍、录像；车牌照自动识别系统对车辆进行动态稽查，实现对未年检、犯罪嫌疑、被盗抢、逃逸等黑名单中的车辆进行自动报警，并可以通过多种通信方式将笔记本电脑中保存的违章车辆捕获信息与管理中心数据库数据交流。
通过几年"电子警察"的推广应用工作，我们应该认识到，"电子警察"系统实际上已成为交通管理工作中必不可少的装备。通过"电子警察"信息应用系统的使用，交通管理各项业务信息高度集成、有机融合，使科技手段迅速转化为公安战斗力，交通管理做到了更加严格、公正、实效，并初步建立起适合现代化城市交通管理需要的智能交通管理应用系统雏形，使交通管理在管理体制，运行机制、工作模式和技术手段等方面发生了革命性的变化，阶段性地实现了交通管理跨越式发展。随着科学技术的不断发展，道路交通管理现代化程度会越来越高，一个有着良好秩序的交通环境将会展现在我们面前。
企业背景：
南京三宝科技集团有限公司成立于1997年，是由南京三宝科技集团有限公司、南京中北（集团）股份有限公司、南京华东电子信息集团科技股份有限公司合资成立的股份制公司，于2004年6月9日在香港创业板成功上市，是国内第一家专业从事城市交通监管的上市公司。
公司主要产品包括海关关口自动查验系统软件、出口加工区卡口管理系统软件，电子警察系统软件、公路车辆记录系统软件、警务查报站系统软件、城市交通指挥中心系统软件等。公司是海关电子车牌的独家提供商，是海关物流监控系统的总集成商。公司的警务查报站系统是国内唯一的产品，在江苏、山东两省的公路车辆监测记录系统及远程布控报警系统已经发挥了良好的社会效益，为车辆稽查、刑事案件侦破提供了高科技手段。
公司承担了"江苏省交通运输安全智能系统工程技术研究中心"、"南京市交通电子工程技术中心"、"Intel-三宝RFID研发推广中心"等科技创新项目的建设，承担了国家科技部、省经贸委等政府立项项目的实施，公司技术中心于2003年通过了南京市企业技术中心的认定，2005年通过了江苏省企业技术中心的认定。
电子警察行业的发展现状及产品对比
南京三宝科技集团有限公司 赵强
赵强：高级工程师、江苏省政府采购中心专家
2004年6月4日中华人民共和国公安部发布中华人民共和国公共安全行业标准GA/T
496—2004《闯红灯自动记录系统通用技术条件》，本人有幸代表行业专家参加了该行业标准的制定工作，在该行业标准中仅对产品的通用技术条件做了一般规定，而当时国内的电子警察是"五花八门"，从抓拍设备讲有光学相机的、视频摄像机的、数码相机的。从车辆检测技术讲有线圈检测、视频检测、雷达检测等。从主控设备讲有工控机系统、嵌入式计算机系统、单片机系统。从计算机操作系统讲有WINDOWS系统、Linux系统等。从电子警察的功能分类有闯红灯自动记录系统、超速车辆自动记录系统、车辆自动缉查系统、压线、逆行、禁左、违停等违章记录系统。从电子警察的形式讲有固定式的和移动式的。
四年过后，国内电子警察的发展是更加"五花八门"，近几年来有Maxfort公司推出的工业级数码抓拍机，北京信路威公司推出的基于DSP技术、车牌识别技术的记录系统，数家公司推出的视频＋数码的电子警察，高清网络摄像机组成的数码电子警察等等。应该讲电子警察的总体发展趋势是向高清、数码、网络、识别的方向发展。主控设备是由工控机系统向DSP技术发展。车辆检测技术仍然是以线圈检测技术为主，视频检测技术为辅的方式发展，车牌识别技术是由高性能的识别软件与DSP技术相结合代替传统的纯软件识别，从结构上向一体化、小型化、节能方向发展，采用专一的嵌入式系统完成检测、抓拍、控制、存储、识别、传输一体化。
我认为国内电子警察行业目前还存在以下问题：
1、行业标准的问题：因为电子警察行业是一个较新的行业，目前仍处于"百花齐放"的状态，GA/T
496—2004《闯红灯自动记录系统通用技术条件》是一个粗糙的行业标准，也因为相关技术的飞快发展、标准中无法规定产品中的很多技术要求，有的技术要求与现有产品的实际情况完全不符。很多城市的电子警察是多种产品并存，给用户在使用及维护方面带来极大不便，例如有的城市既有光学相机的电子警察，又有视频摄像机的电子警察，还有数码相机的电子警察，有人工取胶卷，有人工带电脑到路口取照片，也有系统可以自动传输照片数据。
2、产品的多样性，造成城市间异地处罚的困难，因后台处理软件的不同，系统之间兼容性极差。使电子警察市场无法进入规范化，同时由于缺少不同类型的电子警察产品行业标准，各个产家仍处于单打独斗的现状，价格很不统一，性能差异较大。
3、根据统计数字表明,85%以上的电子警察都存在路口工控机或嵌入式计算机的高温死机,改造后的数码相机易损坏和经常出现故障,系统的可靠性和稳定性较差,只有采用专用的工业相机和专用的控制器来保证系统的可靠性和稳定性，才是电子警察今后发展的主要方向。对警方而言一种操作简单、易维护、成本低、高清晰、高可靠、实用的数码型电子警察才是受欢迎的。
下面对国内目前的几种电子警察做一简单论述，并在性能上的优缺点做一比较，供采购方在选型时参考：
1、 光学相机的电子警察：
优点：系统简单可靠、维护量小、成本低、寿命长、车牌照片比较清晰、控制单元简单、采用电子闪光灯补光夜间照片效果好、一台相机可抓拍多车道。
缺点：照片采用胶卷形式，照片数量少，人工换胶卷工作量大，胶卷、照片需要冲洗，后期成本高，照片无法传输。不能连续抓拍。
2、 视频摄像机的电子警察：
优点：摄像机是工业级产品，可连续抓拍，系统由工控机(或嵌入式计算机)＋图像卡＋I/O卡组成，照片可以传输，加牌照识别软件后可自动识别车牌号码。
缺点：照片像素低(30-40万)，强阳光下无法辩认红灯，证据说服力不强，采用LED灯补光，夜间照片效果差，无效照片多。系统由多台摄像机组成，每一车道用一台摄像机拍摄车牌，全景可共用一台摄像机，不能在一张照片中反映闯红灯的三要素，(即车牌号、停车线、红灯信号)，由于摄像机的原因，不能获得高清照片，无法看清红灯是该系统的致命问题。另外系统复杂、可靠性差，维护量大、成本高、寿命短、安装调试难，视频电子警察都存在路口工控机或嵌入式计算机的高温死机等现象。
3、 数码相机的电子警察：
优点：照片像素高(400-1000万)、照片清晰、采用电子闪光灯补光夜间照片效果好、一台相机可抓拍多车道、成本低、能在一张照片中最佳的反映闯红灯的三要素，红灯、车牌、停车线清晰可辩、证据说服力强。照片既可路口下载，也可有线或无线传输，采用定焦数码相机方案能很好的适应新的电子警察要求，是物美价廉的方案，说服力强，符合公安部标准。采用嵌入式计算机控制，Linux操作系统运行稳定，在路口高温、高湿、机械震动的条件下，系统稳定性及可靠性较好。定焦数码相机改造简单，稳定性好，价格低，寿命长达三年以上。
缺点：定焦数码相机不能连续抓拍，而单反数码相机是可以连续抓拍的。但单反数码相机的价格是定焦数码相机的5-6倍。电子闪光灯的寿命没有LED补光灯长，需用经常更换(2-3个月)，但电子闪光灯的补光效果是最佳的。
4、 视频＋数码的电子警察：
优点：克服了视频电子警察及数码电子警察的缺点，即视频电子警察看不清红灯，数码电子警察难于连续抓拍，它是用摄像机抓拍闯红灯的过程(2-3张照片)，用数码相机抓拍三要素照片(1张照片)，然后组合而成一组照片(3-4张)。但是，随着数码相机的自身发展，带有连续抓拍功能的数码相机已经到处可见，、视频＋数码的电子警察已经无优势可谈，它是一个过渡性产品。
缺点：系统更加复杂，可靠性差，维护量大、成本高、寿命短、安装调试难，也存在路口工控机或嵌入式计算机的高温死机等现象。
5、 高清网络数码抓拍机电子警察：
优点：专用的网络数码抓拍机外形与工业摄像机相似，其内部集成了SONY
高分辨率CCD、控制机构、存储器、I/O接口、10/100M网络接口及相关控制、存储、传输软件，构成了一体化的嵌入式检测、抓拍、存储、传输结构，彻底去掉了运行不稳定的WINDOWS操作系统，极大的提高了系统的稳定性、可靠性，是结合了数码相机高分辨率（330-500万像素）、工业摄像机高可靠性、稳定性的综合优点的第四代电子警察系统。该系统实际上是一个工业级的专用数码相机，克服了民用数码相机的缺点，提高了产品的工业化、一体化水平。
缺点：价格高，可靠性、稳定性还要进一步提高，产品在使用过程中发现不少问题，产家也在针对电子警察的实际需求改进产品设计。
6、 高清网络摄像机电子警察：
优点：130-300万像素IP逐行扫描摄像机，达到HDTV的1080P效果
水平分辩率大于1900线 ，超高灵敏度0.5lux＠F1.4
每秒24帧实时图像（分辩率1600＊1200）
观看全景图像时可以同时放大观看局部图像，相当于局部变焦，其性能传统摄像机无法比拟。
支持以太网供电（POE），通过网络线缆实现远程供电，简化设备布线，安装和维护。
高性价比特别适用于需求大范围，高分辨监控的场合。如城市道路及交通卡口监控，运动车辆检测等场合。
NVC200在高帧频下，实现实时高清晰数字视频监控，效果相当于6倍分辨得录传统摄像机-高相素意味着大信息量，实现所及，细微之处一览无遗。传统摄像机下无法清晰辨认的车牌，人脸，票面等无不纤毫毕现，达到高清监控目标。
业界最快的高速硬件处理芯片，高清晰度，高速传送，具有其他同类产品无法比拟的先进功能。
缺点：价格高，可靠性、稳定性还要进一步提高，产品在使用过程中也发现不少问题，产家正在针对电子警察的实际需求改进产品设计。
7、移动式电子警察：
移动式电子警察系统是一套专门安装在公安交警巡逻车上使用的电子装备，主要具有以下功能:
(1)
自动查车：利用车牌号码自动识别技术对从巡逻车旁经过的机动车辆进行自动号牌识别，把识别结果与"黑名单"数据库中的记录进行比较，以判断经过的车辆是否为公安部门需要追查的车辆，从而为查找各种犯罪嫌疑车辆提供有力武器。
(2)
任意违章抓拍:巡逻车在行驶过程中,或停在易发生违章的地点,由人工辨别经过车辆是否发生压黄线、闯单行线、闯信号灯等违章。如果发生违章则手动触发，拍摄违章车辆的号牌、外形特征、以及违章证据,为打击交通违章提供有效手段。
(3)
超速自动记录：考虑到目前还没有有效的对公路上超速车辆进行自动检测记录的设备，因此系统应在具备前两项功能的基础上增加对行驶车辆的自动测速功能，同时要求能对超速车辆进行自动照片抓拍存储，为事后处罚提供依据。
移动式电子警察的市场发展非常看好，优点在该系统的灵活性及路段的交通执法，对打击超速、压线、逆行、禁左、违停等违章做到取证与处罚，同时实现车辆自动缉查系统。系统由摄像机、笔记本电脑、雷达测速设备、电源等几部分组成。
电子警察在交通管理中起到的作用是无可辩驳的，由于技术上的种种原因，目前基于视频技术的电子警察还不能识别假车牌，随着射频识别技术(RFID)的发展，RFID作为一种新兴的自动识别技术，由于具有远距离识别、可存储携带较多的信息、读取速度快、可应用范围广等优点，非常适合在智能交通和停车管理方面使用。其应用前景为业内人士一致看好。目前假牌照、无牌照、黑车等问题始终都没有得到根除。而利用RFID技术也许使问题变得简单，采用RFID技术实现车辆电子注册管理系统就是有效解决这一问题的方法之一。车辆注册登记后加载RFID电子车牌，由于每个标签都有一个全球唯一的ID号码——UID，UID是在制作芯片时放在ROM中的，无法修改，可以实现防伪功能。同时标签可以被远距离识别，无需停车及干预就可以监查，因此可以大大加强车辆管理手段，加强对车辆的监查力度，实现车辆缉查的智能化管理，加强对非法车辆的打击力度。现在该系统已经在军车等方面得到应用，取得了良好的社会和经济效益。在智能交通领域，RFID主要应用在以下方面：
（1）、电子不停车收费（ETC）：
（2）海关码头电子车牌系统（EVI）：
（3）电子注册管理（EVR）：
(4)应用RFID实现的停车场管理系统.
企业背景：
哈尔滨新中新电子股份有限公司创立于1988年，公司注册资金5000万元，资产总值3亿元，拥有员工1000余人。经过10余年的不懈努力，公司现已发展成为拥有第一产品线事业部（数字化校园解决方案、校园一卡通解决方案、二代身份证阅读器）、第二产品线事业部（售饭系统、智能控水控电）、第三产品线事业部（智能交通）、系统集成事业部、制造事业部、北京希尔信息技术有限公司、南京新中新百合信息技术有限公司等在内的国内卡应用及其相关领域领先的高科技产业集团。
哈尔滨新中新电子股份有限公司在智能交通领域主要开展ITS相关的技术解决方案的构建、工程实施、产品研发和市场推广等业务，是集开发、制造、销售、服务、系统集成于一体的高科技产业。
追求优秀，创造优秀，超越优秀
文/哈尔滨新中新电子股份有限公司营销中心市场部部长刘源
2008年，是电子警察行业标准颁布后的第四年。中国的电子警察行业经历了十多年的学习与探索，如今得到了飞速的发展和广泛的应用，成为智能交通行业这个朝阳行业的重要组成部分。同时，电子警察在数据管理、信息采集融合、道路管理、道路监控、肇事案件处理、刑事案件侦破上也取得了显著的成绩和效果，不仅提高了城市交通管理力度和科技强警的含量，同时也提高了交通管理者的水平和能力，真正成为了公安、交警部门的有力"助手"。一个城市电子警察的普及程度和电子警察产品的选择使用情况也成为辨别城市智能化、现代化程度的重要标志之一，为构建和谐社会、和谐交通发挥着日益显著的作用。
电子警察概念：从字面意思上来理解，"电子警察"是一种能够履行一部分警察职能的电子设备。"电子警察"一词在国内产生于九十年代末期，准确名称是"交通违法自动监测系统"，其中包含了交通违法的现场取证设备及违法处罚的信息管理系统和合法、有效的执行过程。综合了计算机视觉、人工智能、模式识别、图象处理、现代控制、通讯技术、大型数据库管理等先进的技术，涉及光学、无线电、计算机、电子信息、网络、智能化等诸多的领域。
随着国民经济的高速发展，城市规模的扩大，智能化、现代化进程日益加速，城市交通和监管压力越来越大，驾驶者素质良莠不齐，甚至是安全意识淡薄，造成道路交通秩序混乱，事故频发，给人民的生命和财产安全带来了极大的隐患。为保证道路畅通、安全、有序保护人民生命财产安全、加强监管部门对道路交通违法行为的管理力度，电子警察应运而生，并得到快速的应用和发展，在短短十几年的过程中经历了光学胶片相机类、民用数码相机类、专业数码相机类、工业摄象机类等的发展轨迹，从检测方式上也由以往的地感线圈检测发展到了视频检测。
一、优秀电子警察产品应该具有的一些特质：
1、设计的先进性
一个优秀的电子警察产品需充分利用科技进步成果，采用先进设备和软件，使系统具有"国内领先，国际先进"的总体水平，并且易于升级换代，在保证其先进性的前提下具有较长的生命周期。
①识别技术先进，识别率高
在核心的车牌识别技术上，采用计算机图像处理和模式识别技术，快速车牌定位分割，多帧图像实时融合，识别结果的可信度判别，可靠保障不停车、车队识别的设计要求。
②有效去除车灯眩光、太阳强光和逆光的干扰。
车灯眩光、太阳强光和逆光是影响车牌识别，降低记录和识别有效率的主要问题，且一般摄像机自身难以解决和处理。本系统采用了独有的摄像机控制设备和技术，通过对计算机的自适应控制，白天自动提高摄像机快门、降低摄像机图像亮度，提高清晰度，夜晚自动提高摄像机灵敏度，再加上先进的补光技术,从而解决了车灯眩光、太阳强光和逆光对车牌的干扰，使系统能够在全天候条件下都能正常工作。
③识别车牌种类多，具有自适应学习升级能力。
对于车辆的号牌能有效地识别，并对模糊、倾斜的车牌进行有效矫正，对车牌中不能正确识别的汉字具有自学习能力，能很快适应环境变化。系统具备对民用、警用、军用、武警、个性化车牌等号牌的自动识别能力
2、成熟性
应采用大型稳定的数据库，通过整体设计，在高识别率、高识别速度、图像压缩管理的支持之下，能够全面有效地通过与其他技术手段和管理方式的配合，为用户提供成熟、完善的管理手段。
3、实用性
一个优秀的电子警察系统采用高效的图像压缩技术，压缩率可自行设置，支持标准的JPEG图像压缩功能，充分满足用户实际需求，人机界面友好，易于使用、管理、维护。系统设计、选材、选型符合国家和地方政府的法规政策和行业技术标准，与用户及其上级管理部门的有关规定要求相适应，与用户在经济能力方面实际情况相吻合。
4、可靠性
选用集成度和稳定性高的设备，利用自动检测、自动报警、自动监控和容错等技术，强化防病毒、防误操作、防雷、防盗功能，并提供数据备份、恢复措施。系统可提供用户等级权限和密码保护，防止人为破坏和干扰。
全天候24小时监视与检测过往的每一辆机动车的车型、颜色、牌照；具备视频信号缺失报警、站点通讯中断报警、看门狗功能、识别率低限报警等多项系统自诊断和维护管理功能；设置有多级别和权限管理功能，并设置相应的密码，只有相应级别管理员才能进入系统。而普通操作人员只能对车辆信息进行复核、校正、录入等操作，不能删除相关信息。所有的操作均会有详细的日志记录，以防止值班人员的徇私舞弊行为。
可全自动操作，即使是毫无计算机经验人员，只需打开电源，即可实现无人值守，自动监控。
5、稳定性
系统对温度、湿度、照度、电压以及空间电磁场等环境条件的变化有良好的适应能力，对同一物理量的重复测试偏差在合理的额定范围内，保证设备全天24小时不间断运行。
所有软件自设计开始就遵循严格的质量标准，版本在提供给客户之前都经过严格测试，软硬件体系已经过长时间的实际运行，成熟、稳定、满足实用要求。
6、可扩展性
系统采用模块化结构。技术平台和接口协议符合国家、行业和国际相关标准，具有良好的互联，互操作能力，二次开发及支持现有信息系统、指挥中心联网，便于功能和规模的扩展。
二、优秀电子警察系统应有的优势
1、国际前沿的视频动态检测技术
视频检测技术，是摄像机和计算机图像处理技术结合构成的视频车辆检测方式，是较先进的车辆检测技术。而新中新集团系统首创的视频动态跟踪检测技术，是通过应用高端算法，使检测准确率更为优秀，是目前国际上应用最为成熟稳定、最有发展潜力的电子警察检测技术。其工作原理是通过视频摄像机作为传感器，在其视频范围内通过各种检测算法，计算车辆进入检测区域时，使背景灰度值发生变化，从而判断车辆的存在，并可通过检测算法的改进和调整得到需要的各种交通数据信息。
视频动态跟踪检测技术普遍被业界评价为未来电子警察领域中的主流应用技术。新中新集团是国内第一家拥有国际先进，并具有自主知识产权的视频动态跟踪检测技术的专业企业。
视频动态跟踪检测技术优点是：
①拍摄区域广，可以获得区域交通图像信息，直观了解现场状况；
②图像信息量丰富，可实时获得多车道的车辆信息；
③安装方便，不损害路面；
④可扩展性好，运行效率高；
⑤可以进行各种交通异常状况的检测、识别和报警。
2、一机多能的先进技术
优秀的电子警察抓拍系统应可集多种抓拍功能于一身，在一套系统上实现抓拍闯红灯、超速、违停、违法掉头、逆行、压线及不按照车道行驶等多种交通违法行为和进行卡口比对。新中新*安畅违法超速抓拍系统可根据实际需求，方便的升级实现上述任何一种或几种抓拍功能。新中新集团首创的一机多能技术在国内处于领先地位。
3、全面的录像功能
优秀的电子警察系统还应具备全面的录象功能，以供执法和侦破取证，具体应包含可实现远、近景，长、短时可控，事件触发等录像功能。
基于对产品品质的高追求，也基于我们对市场需求的理解，新中新电子开发的安畅智能交通产品接近和达到了我们所认为的优秀电子警察的标准，并获得了一系列的荣耀：
1、 第一家通过公安部产品质量检测，并拥有全系列电子警察产的检测报告；
2、 第一家采用视频动态跟踪检测技术；
3、 第一家拥有一机多能系统升级技术，远近景长短时可控事件触发录象功能；
4、 第一家拥有全系列检测、全系列抓拍技术产品的智能交通企业；
5、
第一家采用"软件狗"、"硬件狗"电子盘、嵌入式操作系统使系统更加稳定、安全；
6、 第一家采用全密封、自动调温设计的控制机箱与前端视频组件；
7、 城市营销、服务网络覆盖密度全国领先；
8、 技术、服务响应时效全国领先；
9、 产品性价比全国领先；
10、
在沈阳、乌鲁木齐、兰州、银川等多次的招标比武中，各项指标全国领先。
三、电子警察行业目前面临的困境
1、入行"门槛"低
我们认为造成目前电子警察行业不规范的重要原因之一就是"门槛低"。电子警察行业是目前公认的朝阳行业，在吸引众多优秀公司眼光的同时，也引来了大量的投机公司，想要分羹于匙。这些投机公司大多没有什么实力，整个公司就几个人，既研发实力又无服务能力，却夸下海口说自己的产品如何如何，他们口中的产品不过是从其他厂家买来的设备，再从软件公司购入低廉的软件拼凑而成，根本保证不了产品质量和技术水平，就更提不到使用效果了。在不断的市场运作中这些公司的缺点就会一点点的暴露，其必然不能有更多的生存能力和空间，但对于投资者和使用者来说，却是致命的打击。
我国在2004年颁布了卡口、闯红灯系统行业标准，给予了企业很大的指导作用，但是这两个标准并非是强制性的，而且在系统软件集成和功能上做的规定很少，使得进入行业门槛较低，也给一些投机者以可乘之机。
2、行业标准尚不全面、具体
虽然颁布了关于卡口和闯红灯系统，但是对于经常使用的超速抓拍系统、移动电子警察抓拍系统以及一些综合违法抓拍产品如压线、逆行、禁左、不按道行驶、违停等产品还未出台相关的行业标准，只能是参考现有标准以及各地方的具体要求，不能达到整体要求规范化、统一化，缺乏一定的指导。同时，对于一些应用高清晰抓拍设备的闯红灯、卡口、超速等产品未具有相关的检测标准，使市场上的生产厂家只能参照现有标准及行业经验来进行研发和生产，这样就进一步加大了一些名不副实厂家混水摸鱼的机会。
只有尽快建立电子警察产品强制检验制度和完善标准，才能够将那些滥竽充数的企业和产品拒之门外，并构建一个良好的行业环境。同时，涉及安防产品生产、施工的一些其他资质也应根据具体需要加入招标采购的要求之中，如计算机系统集成资质、道路施工资质、安防资质、涉及国家机密资质、ISO9001认证、14001环境认证等一系列的行业资质，从各个方面给予用户以产品质量保证。
2008年，是中国电子警察行业飞速发展的一年，新中新电子股份有限公司愿意与全国同行、业内精英一起交流、学习，携手共进，为我国的交通管理做出应有的贡献！
博文
